Эрнест Александрович АРУСТАМЯН

Президент Межрегионального объединения участников рынка складских свидетельств и реструктуризации производства

Уважаемые члены президиума, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги!

Прежде всего мне бы хотелось выразить искреннюю благодарность оргкомитету Международного Форума за огромную работу по организации этой конференции. В этом прекрасном зале собрались видные ученые, специалисты в области информационных технологий, экономики.

Общественные и государственные деятели обеспокоены судьбой России, о чем говорит ряд интересных выступлений. В выступлениях академиков Алферова и Велихова были озвучены такие прискорбные факты, как падение российской электронной промышленности с шестого на пятидесятое место в мире. Аналогичная картина наблюдается в целом по многим видам наукоемких технологий. И для того, чтобы догнать передовые страны или хотя бы приблизить уровень промышленности России к уровню научного потенциала, нужны совершенно новые, я бы сказал параболические технологии. Это требует денежных ресурсов. Где их взять нашей нищей стране?

Вот мне хотелось бы показать вам, что эти денежные ресурсы могут быть получены в бюджет страны и затем использованы для развития новейших информационных технологий за счет новых финансовых технологий и инструментов. Одной из основных проблем (я бы назвал ее чисто российской) - проблема неплатежей, как на уровне предприятий, так и на уровне погашения задолженностей в бюджетные и внебюджетные фонды.

По официальным данным Госкомстата России суммарная задолженность предприятий и организаций составила на конец 1999 года 3 триллиона 609 миллионов рублей, в то время как промышленный выпуск продукции составил 2 триллиона 600 миллиардов рублей. Поистине астрономическую цифру 275 миллиардов рублей - платежи в федеральный бюджет и 237 миллиардов рублей - во внебюджетные фонды. Подобное явление совершенно нетерпимо для субъектов рыночных отношений.

Удивительным является тот факт, что правительство России не принимает реальных мер для уменьшения долгов предприятий перед бюджетом, для снятия этого дамоклова меча, нависшего над предприятиями-недоимщиками. Испытывая острый дефицит денежных ресурсов, большинство предприятий не в состоянии погасить эту задолженность живыми деньгами. В то же время на предприятиях накопились огромные запасы невостребованной товарной продукции. В совокупности с неснижаемыми остатками готовой продукции на складах предприятий ее стоимость значительно превышает задолженность предприятий перед бюджетом. Сегодня она составляет порядка 300 миллиардов рублей. Это тот резерв, который совершенно не используется сегодня правительством. Таким образом, очевидны следующие факты. Предприятия имеют огромные задолженности перед бюджетом и не в состоянии вернуть долги живыми деньгами. Задолженность предприятий-недоимщиков увеличивается, так как большинство предприятий не в состоянии оплачивать денежными средствами текущие платежи.

По предварительным данным Госкомстата в 2000 году они увеличатся на 8 %, в 1999 году по сравнению с 1998 годом - на 28 %. Существует константа этих долгов. Задолженность предприятий ни в краткие, ни в долгие сроки не может быть погашена денежными средствами. Кроме этого, накоплены огромные запасы нереализованной оптовой продукции, сырья и комплектующих - так называемой невостребованной товарной массы, в суммарном отношении превышающей долги перед бюджетом (порядка 800 миллиардов). Эти товарные ресурсы предприятия готовы предоставить в качестве товарного наполнения в любые бюджетные, правительственные целевые программы в счет погашения задолженностей перед бюджетами всех уровней.

В-третьих, правительство изыскивает денежные средства на проведение бюджетных и правительственных целевых программ, в том числе и на восстановление Чеченской республики - 14 миллиардов. Что такое восстановление Чеченской республики? Это 70 % товарной массы. Требуется 14 миллиардов - 800 миллиардов есть.

Следующий пример. Имеются программы, связанные со строительством жилья для военнослужащих. На это имеются колоссальные товарные ресурсы, но на это нет денег. Если бы правительство могло использовать товарные ресурсы для выполнения своих целевых программ, то эти колоссальные средства, высвободившиеся из бюджета, могли быть направлены и на развитие новейших технологий.

Если в отношениях нашего правительства с мировыми кредиторами достигнуто:

1. Признание долгов
2. Реструктуризация этих долгов и частичное списание - в той мере, в которой правительство может ежегодно оплачивать эти долги -

то во внутренней политике этого не проводится, и это приводит к тому, что сегодня мы имеем, с одной стороны, огромные резервы, которые могли бы быть использованы на развитие мировых научных технологий, и, с другой стороны, не имеем механизма, который мог бы сие претворить в жизнь.

Спасибо за внимание.