Игорь Николаевич БУКРЕЕВ

Президент Российского общества по информатике и вычислительной технике

Уважаемые коллеги, перед своим сообщением я не могу не обратиться с чувством благодарности, правда, за ностальгические воспоминания об электронной промышленности СССР и о микроэлектронике. Поскольку для меня это воспоминание представляется глубоко личным мотивом, как бывшего начальника Главного управления микроэлектроники и заместителя министра электронной промышленности и от имени своих коллег я бы сегодня просто поблагодарил Жореса Ивановича за столь высокие оценки прошлого нашей гигантской электронной индустрии. Вместе с тем, чувства, которые сейчас мы испытываем, бывшие работники электронной промышленности, ни с чем не сравнимо по своей горечи, когда мы видим, как все это рухнуло, многое ушло в небытие и, честно говоря, у нас очень пессимистические настроения относительно нашего ближайшего будущего электронной промышленности.

Поэтому, не исключая каких-то очень серьезных мер со стороны государства, я хочу сказать что, тем не менее, нам унывать не следует, что сегодня мы, утратив собственную электронику, можем опираться на возможности зарубежной электроники, развивая, в первую очередь, системные наши направления, развивая и создавая новые архитектуры, конфигурации машин, сетей и так далее. То есть в этой ситуации мы должны стремиться быть на уровне передовых стран.

В своем выступлении я хотел бы коснуться нескольких важных аспектов развития информатизации, которые для нас сегодня чрезвычайно актуальны. Первое важное обстоятельство - это глобализация экономических процессов в мире и в этом, как уже было отмечено, огромная роль принадлежит информатизации. То есть тот замкнутый процесс, с одной стороны, глобализация невозможна без развития средств информатизации и она же вызывает новое развитие этих средств, в таком, я бы сказал, эпохальном масштабе. Но одним из таких элементов развития глобализации являются банковские и биржевые сети, которые создали мировую систему движения капиталов, что сегодня связывает намертво экономики некоторых стран и регионов. Но огромная роль, как тоже уже было отмечено, в этих глобальных процессах принадлежит сети Интернет, которая образовала сплошное информационное поле, охватывающее почти все страны. Россия, в этом смысле, находиться далеко не в первых рядах стран, пользующихся этими достижениями информатизации.

Создание банковских сетей технических проблем, обычно не возникает, все здесь зависит от собственно банковской системы, которой у нас по общему признанию еще в мировом понимании нет, хотя раньше мы фиксировали наличие в банках собственных сетей компьютеров и так далее. Но когда пришло время рассмотреть, что же случилось с банковской системой, в этих сетях и компьютерах найти ничего не могли. А вот сетью Интернет сегодня есть много проблем, с которыми необходимо нам всем разбираться. Собственно, все страны озабочены проблемами Интернета, но первое, о чем мы иногда забываем, что информация и информационные услуги - это товар. И многие из тех, кто помещает информацию в интернете, получают материальную выгоду, которая сегодня не облагается никакими налогами. И все вот пытаются подступиться к этой проблеме, что является для экономики многих стран чрезвычайно важным. Нерешен вопрос о принадлежности СМИ, этой сети к средствам массовой информации. С одной стороны, сейчас все средства массовой информации используют сеть Интернет, с другой стороны, они не попадают под законы о СМИ.

Транснациональный характер интернета часто входит в противоречия с законодательством разных стран. Вспомним недавний международный скандал из-за помещения на сайтах одной из крупнейших торговых интернет-фирм "Yahoo" каталогов предметов нацистских раритетов. Парижский суд запретил демонстрацию во Франции этих сайтов и наложил на фирму крупный штраф. Однако фирма проигнорировала эти решения суда, сославшись на то, что она подчиняется только американским законам, которые не ограничивают содержание рекламы. Это один из маленьких примеров, хотя эти примеры можно множить. Поэтому возникает проблема гармонизации законодательства вокруг сети интернет.

Озабоченность многих стран правовыми проблемами интернета заставляет создавать собственные подобные сети. Этим занимаются сейчас практически все страны, развитые страны, и что самое главное, та часть услуг интернета, которую называют электронной торговлей, сейчас во многом неэффективна, потому что, с одной стороны, информационные составляющие торговых операций - реклама, каталоги - органичны для информационной сети, а вот финансовые расчеты за продажу товаров по сети пока не обеспечены надежными технологиями.

Сегодня примерно одна треть торговых фирм банкротится ежегодно, и по мнениям аналитиков, онлайновая торговля составит к 2005 году всего 10-20% от объема мировой торговли. Это очень серьезные проблемы, которые мы должны с вами отметить в наших рекомендациях с тем, чтоб далее решать. Одним из порождений процессов глобализации является наш рынок средств информатизации, который сегодня ничем не отличается от аналогичных рынков развитых стран. Сегодня у нас на рынке средств информатизации можно найти все то, что имеется на рынках развитых стран. Еще во времена СССР мы считали, что для полной информатизации страны необходимо, по крайней мере, 22-24 миллиона персональных компьютеров.

Сейчас их в стране у нас насчитывается порядка, по грубым оценкам, 10 миллионов. Абсолютно без помощи государства исключительно в силу самодеятельности населения информатизация в стране стала ощутима во многих сферах жизни общества. Это ключевой момент в развитии нашей отечественной информатизации на современном этапе. Если ранее в советский период информатизация насаждалась сверху путем государственных программ, планов, директив, то сейчас этот процесс приобрел характер естественного развития общества, определяющего его стиль и образ жизни людей, особенно молодого поколения. Хотя и теперь можно встретиться с попытками создания централизованных государственных планов информатизации за счет бюджетных средств. Однако, на наш взгляд, это тупиковый путь.

Естественно, кроме проблем оборонной промышленности, необходимо государству действовать другими методами, развивая всемерно самодеятельность населения. В первую очередь, необходимо поддержать протекционистскими мерами отечественных производителей средств информатизации. Сейчас на рынке действует ряд отечественных фирм, продукция которых конкурирует с зарубежной продукцией.

Отечественные производители сегодня не просят от государства финансовой поддержки, им важно обеспечить преимущества, моральные скорей всего на рынке, в свою очередь они готовы увеличить объемы производства, отчислять большие объемы налогов, финансировать новые разработки. За последние годы возможности технического совершенствования средств информатизации стали значительно опережать темпы их освоения. Общество приспосабливает их к своей жизни через информационные технологии. Сегодня они стали главными для информатизации общества, их внедрение в повседневную жизнь становиться социальным фактором.

Это поворотный пункт в понимании проблемы информатизации общества. Раньше мы действительно поскольку не обладали, так как другие страны техническими средствами и программами это было у нас эти проблемы были у нас на переднем плане. Сегодня они у нас отошли и речь идет о первостепенном значении информационных технологий. Последние годы идет бурный процесс цифровизации связи, телевидения и их компьютеризация. На базе цифровизации и широкополосных линий передачи сигналов интегрируется связь телевидения и компьютерной сети. У пользователя все это материализуется в виде единого интерактивного терминала. Такая техника уже появляется на рынке. Эти обстоятельства изменяют наши взгляды на специфику информатизации, если раньше представления об информатизации были связаны с компьютерами, компьютерными сетями, программными средствами, то сейчас они расширились и включают также связь, телевидение, информационные технологии.

Это еще один из поворотных пунктов в информатизации общества. В этом контексте, если возвращаться к информационным технологиям, необходимо сказать, что уже не для кого не секрет, что информационные технологии могут непосредственно воздействовать на человека и общество, они могут создавать виртуальную реальность, дестабилизировать общество, изменять поведенческие процессы. Аве это нам уже приходиться наблюдать практически ежедневно. Высшим проявлением этих технологий являются информационные войны, поскольку человек, как субъект информационных систем, стал чрезвычайно уязвим возникла настоятельная необходимость его защиты от информации. Это совершенно новое направление в информатизации общества.

Чем можно защитить человека от информации? Только законами. Сегодня информационное право выдвигается на первые позиции с информационными технологиями. По существу, они стали взаимосвязанными намертво буквально. Информационное право должно обеспечить развитие информационных технологий, информационных отношений в обществе. Для разработки и развития информационного права необходимы специфически подготовленные правоведы, которых пока нет.

Итак, с какими же рекомендациями мы могли бы сегодня выйти в нашей конференции. Это первое: необходимо поддержка отечественного производителя средств информатизации за счет протекционистских место стороны государства. Второе - необходимо разработать правовую основу функционирования в России глобальных компьютерных сетей. Третье - необходимо разработать обязательные единые требования к банковским сетям.

В связи с востребованностью информатизации со стороны населения изменить подход государства к развитию процессов информатизации. Отказаться от глобальных планов-программ и перейти к честным ежегодным ведомственным программам, в рамках их собственного бюджета. То есть управлять процессом информатизации через бюджет ведомств. В связи с имеющимися негативными тенденциями в развитии информационных технологий разработать закон о защите населения от информации. В связи с растущим социальным значением информатизации общества считать неоправданным порядок, когда руководство процессом информатизации в стране осуществляется со стороны сугубо отраслевого министерства, которым является Министерство связи. Достаточно было бы организации аналитической группы при Совете по приоритетным направлениям науки при Президенте России.

Спасибо за внимание.